種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是國家糧食安全的“命脈”。
植物新品種權(quán)，是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的一種類型，是指完成育種的單位或個人對其授權(quán)的品種依法享有的排他使用權(quán)。
植物新品種是指經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性，并有適當(dāng)?shù)拿闹参镄缕贩N。完成育種的單位和個人對其授權(quán)的品種，享有排他的獨(dú)占權(quán)，即擁有植物新品種權(quán)。
權(quán)屬性質(zhì)
植物新品種權(quán)與專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)一樣，屬于知識產(chǎn)權(quán)的范疇。由于知識產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利，所以，植物新品種權(quán)也是一種民事權(quán)利。
作用
植物新品種權(quán)保護(hù)的最終目的是鼓勵更多的組織和個人向植物育種領(lǐng)域投資，從而有利于育成和推廣更多的植物新品種，推動我國的種子工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。
由于我國對植物新品種權(quán)的法律保護(hù)還處于探索階段，有必要對國際上現(xiàn)行的植物新品種權(quán)保護(hù)的相關(guān)制度進(jìn)行比較分析，以確定對植物新品種權(quán)的保護(hù)模式。
保護(hù)范圍
我國植物新品種保護(hù)工作是由國家林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部兩個部門來進(jìn)行的。根據(jù)兩部門在植物新品種保護(hù)工作上的分工，國家林業(yè)局負(fù)責(zé)林木、竹、木質(zhì)藤本、木本觀賞植物（包括木本花卉）、果樹（干果部分）及木本油料、飲料、調(diào)料、木本藥材等植物新品種保護(hù)工作。我國對植物品種權(quán)的保護(hù)還僅限于植物品種的繁殖材料。對植物育種人權(quán)利的保護(hù)，保護(hù)的對象不是植物品種本身，而是植物育種者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
歸屬
植物新品種權(quán)的歸屬問題如何界定？
一、是個人執(zhí)行其單位的任務(wù)或主要是利用其單位的物質(zhì)條件，包括資金、設(shè)備、場地、繁殖材料及技術(shù)資料等所完成的育種屬于職務(wù)育種，品種權(quán)屬于其單位。非職務(wù)育種的品種權(quán)應(yīng)屬于完成育種的個人。
二、是委托育種的品種權(quán)的歸屬應(yīng)由委托方與受委托方的合同確定，如沒有合同約定，其品種權(quán)屬于受委托方。也就是說，不直接從事育種工作的單位或個人也可以通過委托育種的形式獲得品種權(quán)，由此獲得經(jīng)濟(jì)效益。
三、是合作育種的品種權(quán)屬于共同完成育種工作的單位和個人。
四、是兩個以上的申請人分別就一個植物新品種申請品種權(quán)時，品種權(quán)授予最先申請的人；同時申請的，品種權(quán)授予最先完成的人。
五、是植物新品種的申請權(quán)和品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。在某種意義上講，品種權(quán)實(shí)際上也是一種商品，因此也可以按照市場經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)入市場。
申請程序
育種者應(yīng)提交相應(yīng)的申請文件。文件內(nèi)容包括：植物新品種權(quán)請求書、說明書和照片。
文件準(zhǔn)備齊全后，申請林業(yè)植物新品種權(quán)的申請人，可以直接向國家林業(yè)局提出申請，也可委托國家林業(yè)局指定的代理機(jī)構(gòu)代理申請。對于申請品種權(quán)的育種者，可以直接向國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室遞交申請文件，也可通過郵局郵寄申請文件。
申請文件遞交后，申請人所申請的保護(hù)品種將在國家林業(yè)局下發(fā)的書面公告或網(wǎng)上進(jìn)行公告，如果在公告期沒有任何人對該品種提出質(zhì)疑，該申請人將獲得新品種保護(hù)權(quán)。
保護(hù)期限
新品種的保護(hù)期限有多長？
一般來說，木本植物培育的時間較長，因此保護(hù)的期限也較長。我國已有明確規(guī)定：藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木的品種權(quán)保護(hù)期限為20年，其他15年。
保護(hù)模式
國際上現(xiàn)行的植物新品種保護(hù)模式是1961年通過的第一個保護(hù)植物新品種國際公約（UPOV），該公約規(guī)定，成員國可以選擇對植物種植者提供特殊保護(hù)或給予專利保護(hù)，但兩者不得并用。多數(shù)成員國均選擇給予植物品種權(quán)保護(hù)。隨著生物技術(shù)的發(fā)展，植物新品種保護(hù)要求用專利法取代該專門法的保護(hù)，強(qiáng)化培育者的權(quán)利。1991年，UPOV進(jìn)行了第三次修訂，增加了一些條款供成員國選擇適用，從而加大了對植物新品種的保護(hù)力度。該公約修訂后規(guī)定，如果成員國認(rèn)為有必要，可以將保護(hù)范圍擴(kuò)展至生殖物質(zhì)以外部分，任何從受保護(hù)的品種獲得的產(chǎn)品未經(jīng)權(quán)利人同意，均不得進(jìn)入生產(chǎn)流通。這顯然明確許可成員國對植物品種提供專利保護(hù)，從而放棄了1978年UPOV禁止雙重保護(hù)的立場。
相關(guān)法律
目前我國形成了以種子法、專利法、植物新品種保護(hù)條例等法律法規(guī)為主體、以有關(guān)司法解釋為補(bǔ)充的較為完整的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。通過種子法、植物新品種保護(hù)條例等專門立法保護(hù)植物新品種權(quán)；通過專利法保護(hù)植物品種的生產(chǎn)方法、相關(guān)功能基因、編碼蛋白以及載體；通過反不正當(dāng)競爭法保護(hù)育種技術(shù)秘密和經(jīng)營秘密；通過商標(biāo)法的商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)種子來源及商業(yè)聲譽(yù)；通過我國刑法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、侵犯注冊商標(biāo)罪等多個罪名，制裁偽劣種子等農(nóng)資制假售假犯罪。近年來，人民法院多措并舉，不斷加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，努力為種業(yè)自主創(chuàng)新提供有力司法保障。
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